STANDPUNT
Herziening van de IORP-richtlijn
De Pensioenfederatie heeft de eerste resultaten van de Quantitative Impact Study (QIS) van EIOPA geanalyseerd.
De Pensioenfederatie komt tot de conclusie dat het rapport veel voorbehouden bevat voor de betrouwbaarheid en vergelijkbaarheid van de gegevens. Dit bevestigt dat deze QIS niet representatief is en niet kan dienen als basis voor een toekomstig geharmoniseerd raamwerk voor de herziene Europese IORP-richtlijn voor pensioenfondsen.
Het EIOPA-rapport toont aan dat de QIS ongeschikt en niet representatief is voor Nederland, bijvoorbeeld omdat er geen rekening wordt gehouden met de mogelijkheid van Nederlandse pensioenuitvoerders om de pensioenen te verlagen, zoals voortvloeit uit de Pensioenwet.
De Pensioenfederatie vraagt de Europese Commissie en EIOPA om een gedegen kosten-batenanalyse voor verdere stappen worden genomen.
Position paper: First QIS not reliable and comparable
Eerdere ontwikkelingen
Een aantal Nederlandse pensioenfondsen heeft op verzoek van toezichthouder DNB (die hiervoor door EIOPA om input was gevraagd) kwantitatief onderzoek gedaan naar de voorgenomen herziening van de IORP-richtlijn. Hieruit bleek dat de eerste zogenoemde QIS onvoldoende en ontoereikende input oplevert voor een goed onderbouwde herziening en dat aanvullend onderzoek nodig is om de kwalitatieve en kwantitatieve effecten goed in kaart te brengen.
De beschikbare periode voor de QIS was volgens de Pensioenfederatie veel te kort om voldoende grondig onderzoek te doen en mogelijke gevolgen goed door te rekenen. De consequenties, bijvoorbeeld de praktische gevolgen van de zogenaamde Holistic Balance Sheet (HBS)-benadering, zijn onvoldoende in kaart gebracht. Het zou daarom zeer onwenselijk zijn als de Europese pensioentoezichthouder EIOPA en de Europese Commissie de herziening van de IORP-richtlijn op alleen de uitkomsten van deze QIS zouden baseren.
De Pensioenfederatie bepleit aanvullende impact studies naar de kwantitatieve effecten van de HBS-benadering indien de Europese Commissie ervoor kiest wel met dit concept door te gaan.
Position paper februari 2013:
More Quantitative Impact Studies (QIS) necessary in order to test the Holistic Balance Sheet (HBS)-approach as a building block of IORP-revision
Position paper 2012
Op 1 maart 2012 organiseerde de Europese Commissie een hoorzitting over de herziening van de IORP-richtlijn. De Pensioenfederatie heeft haar standpunt over dit onderwerp gestuurd naar diverse betrokken partijen.
Document: Political Statement regarding the Revision of the IORP Directive
donderdag 16-05-2013